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江西省人民政府 通知公告 关于印发《进一步整治行业突出问题强化行业治理24条措施》的通知

来源:未知 编辑:admin 时间:2020-10-17 手机版

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市、县(区)住房和城乡建设局、城管局,各设区市住房公积金中心,南昌市城乡建设局、住房保障和房地产管理局,赣江新区城乡统筹局:


现将《进一步整治行业突出问题强化行业治理24条措施》印发给你们,请结合行业实际,认真抓好治理落实。


江西省住房和城乡建设厅


                          2019年5月31日


 


进一步整治行业突出问题强化行业治理24条措施


为巩固全省住建系统扫黑除恶专项斗争成果,进一步强化住建行业长效治理,铲除黑恶势力滋生土壤,特制定如下具体措施。


一、整治恶意围标串标


1、鼓励采用报价承诺法进行评标。在对工程总投资5000万元以下的技术、性能没有特殊要求的通用技术工程施工招标项目中必须采用报价承诺法评标的基础上,鼓励支持招标人对总投资1亿元以下的施工招标项目采用报价承诺法进行评标。


2、全面实施电子化招投标。全省依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标,实行电子化招投标,使招投标全过程在“阳光”下运行。


3、全面实施资格后审。我省范围内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格审查原则上应采用资格后审制度。开标后,由评标委员会按资格审查文件要求对投标人的资格进行审查。


4、严防串通投标。推行网上无记名方式购买标书、图纸,招标人或招标代理机构不得组织现场报名,不得组织集中现场踏勘和集中线下答疑,防止泄露投标人信息。严格招标信息公告和中标结果公示环节审查,确保信息公开,防止暗箱操作。


5、加强对中介机构的监管。根据招标代理市场新形势,强化对招投标行为监管,对明显低于成本承揽业务、扰乱市场秩序行为进行查处,对围串标行为及时移送相关部门处理,形成良性竞争格局。


二、整治建筑行业违法分包转包


6、推行实名制监管。推进“互联网+”监管,完善我省建筑工人管理服务信息平台,将工程项目管理人员、建筑工人的有关信息纳入服务信息平台,从源头上防范违法分包转包挂靠。


7、加大执法力度。开展监督执法检查,对违法违规建筑企业和从业人员加大处理力度,视情况予以通报批评或行政处罚;情节严重的,依法依规限制市场准入、降低资质等级。


8、健全信用体系。研究制定《江西省建筑市场信用信息管理办法》,建立健全建筑市场信用体系,维护建筑市场秩序。对转包、出借资质、围标串标等行为予以信用惩戒。


三、整治物业服务企业违法违规行为


9、严厉处罚和打击物业企业违法违规行为。对物业服务企业不按合同约定擅自停止服务的、物业服务合同终止后拒不退出的、以暴力手段阻碍物业项目正常交接的、勾结社会闲杂人员滋扰业主的,一律依法依规从严处罚,并积极配合公安部门进行打击。


10、全面落实项目承接查验制度。防止开发遗留问题给后续物业管理带来矛盾纠纷,推行承接查验的交接手续由建设单位、物业服务企业代表和物业管理专家共同签字确认。对查验发现的问题,物业服务企业督促建设单位逐项整改落实。建设单位未按规定要求落实整改的,住建(房管)部门进行通报批评、记录不良信用。


11、加快建立物业矛盾纠纷调解机制。督促物业服务企业建立业主报修、投诉、回访制度,公开监督投诉电话,配置专人监督落实业主投诉情况,定期开展业主满意度调查,主动做好矛盾纠纷化解工作。加快建立完善物业矛盾纠纷调解平台。


四、整治骗提、骗贷住房公积金的乱象

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