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补贴退出到再介入 该怎么转变?

来源:未知 编辑:admin 时间:2020-01-21 手机版

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 2020年在寒冬中正缓步走来。在经历了去年补贴退坡、市场负增长后,今年市场向何处去正在成为最大的猜想。即日起,第一电动网推出2019年终盘点和2020年初展望系列,意在通过一系列关键词的梳理,对2019年和2020年的新能源汽车市场进行系统性回眸和前瞻。

 "今年(2020年)7月1日还会不会退坡?可以告诉大家放心,今年7月1日不会再进一步退坡。"

 如果要问2020年电动汽车百人会的精彩瞬间,工业和信息化部部长苗圩的"不退坡"宣言放在第二,那第一必然是空缺。

 当时此话话音未落,会议现场便响起了雷鸣般的掌声并夹杂着欢呼,不到一分钟,各大门户网站自媒体便都发布了"2020年新能源汽车补贴不退坡"的消息。但不到5分钟,就有媒体称苗圩的表述是口误。

 大约三小时后,工业和信息化部相关司局负责人正式回应,为稳定市场预期,保障产业健康持续发展,今年(2020年)的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定,不会大幅退坡,这场"罗生门"也算画上了句号。

 从这场热闹我们不难看出,即便新能源行业已经在"质"和"量"上有了极大进步、即便各大车企都表示欢迎补贴退出,但大家似乎依然离不开政策的加持。

 靴子落地 市场失速

 2019年3月26日,财政部、工信部、发改委、科技部联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》),明确2019年补贴政策从2019年3月26日起实施,2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。

 根据《通知》,纯电动乘用车最高补贴档位在退坡后仅为2.5万元,相比2018年减少50%,而插电式混合动力由2018年的2.2万元减少为1万元,退坡幅度可谓巨大。

 与2018年补贴退坡时相似,3个月的过渡期,市场出现了抢装潮,过渡期结束,市场出现拐点。但不同的是,2019年的过渡期,市场已经透露着一丝疲态,而拐点的到来却更加尖锐、低潮持续的时间更长。

 在2019年5月第一电动与中海同创董事长李金勇交流时,他就提到虽然从历年1-4月份的数据来看,2019年1-4月增量比较高,但因为每年的前低后高走势是虚假的,很多"虚假"销量是在2019年上半年进行消化,从而导致定价、策略都乱七八糟。而2019年没有人上牌,年尾效应肯定会越来越淡。

 彼时,乘联会刚将2019年新能源汽车销量预测调增10万台乘用车增量,预测销量为170万台。

 在那个大多数人都看好市场下半年走势的时候,李金勇泼出了自己的"冷水":

 "(2019年)1-4月份比同比正增长,是因为今年的政策变动是在3月底,所以1-3月份有些胆大的厂家就生产了,以前年度1-3月份是不生产的。在我看来,乐观的话,2019年能保持住2018年100多万辆的乘用车,但不会像有些人说的150万辆增长。说150万辆增长的就是没有好好研究整个新能源市场状态。"

 随后,市场的表现让李金勇的预测一语中的。

 最终,2019年新能源乘用车市场销量定格在106万辆。

 呼吁政策的再介入

 连续六个月同比负增长的新能源汽车市场,仿佛一个任性的姑娘在说,"只要你敢降补贴,我就跌给你看!"

 伴随着市场走弱,呼吁政策再介入的声音也一直断断续续,总的来看,分为两种。

 首先,是在限购政策上做文章。

 早在2019年6月,发改委等三部门联合印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》,坚决破除乘用车消费障碍。实施方案还明确,各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。

 作为限购城市,广州和深圳在该方案发布前不久就已经表态,增加了小客车指标。虽然新增指标并不限定在新能源车型,但主要限购城市政策松动,不禁让人思考,作为新能源汽车个人消费的最大市场——北京是否也应该对新能源市场"松松土"?

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